portant;">[摘要]一場(chǎng)全國(guó)范圍內(nèi)的“煤改電”技術(shù)革命勢(shì)在必行，推行清潔式供暖，國(guó)家在行動(dòng)、企業(yè)也在行動(dòng)。
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portant;">這是一場(chǎng)勢(shì)在必行的技術(shù)革命，即使遲到，也絕不會(huì)缺席。
portant;">今年供暖季來(lái)臨之前，北京發(fā)改委宣布調(diào)整煤改電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行時(shí)間：延長(zhǎng)全市“煤改電”自采暖用戶(hù)執(zhí)行較低電價(jià)的時(shí)間段，時(shí)間延長(zhǎng)3小時(shí)，采暖季每戶(hù)取暖電費(fèi)將減少150元左右；此外，全市集中電供暖企業(yè)執(zhí)行較低電價(jià)的時(shí)間段也將延長(zhǎng)1小時(shí)，年度合計(jì)可減少企業(yè)約550萬(wàn)元電費(fèi)。
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portant;">國(guó)家層面大力推進(jìn)“煤改電”
portant;">這一舉措再次體現(xiàn)了政策層面對(duì)清潔式供暖方式的重視與支持。
portant;">事實(shí)上，近年來(lái)國(guó)家層面一直在積極推進(jìn)清潔式供暖在全國(guó)范圍內(nèi)的普及工作。
portant;">去年5月，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等8個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確將在北方居民采暖、生產(chǎn)制造、交通運(yùn)輸、電力供應(yīng)與消費(fèi)4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)電能替代。
portant;">去年年底，習(xí)近平總書(shū)記更是在主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議時(shí)指出，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖等6個(gè)問(wèn)題是關(guān)系廣大人民群眾生活的重大民生工程、民心工程。他在聽(tīng)取了國(guó)家能源局關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖工作匯報(bào)后強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過(guò)冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。
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portant;">清潔式供暖解決國(guó)計(jì)民生
portant;">長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭采暖一直是我國(guó)主流的供暖方式。然而隨著大規(guī)模、高強(qiáng)度的開(kāi)發(fā)，從上世紀(jì)90年代起，我國(guó)就面臨著愈演愈烈的煤炭資源枯竭問(wèn)題。山東、河南、河北、安徽及東北三省等老煤炭產(chǎn)區(qū)，普遍面臨著資源枯竭、礦井衰老、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇等情況。一方面，煤炭作為容量有限的資源，無(wú)法持續(xù)地供應(yīng)全國(guó)各地源源不斷的市場(chǎng)需求；另一方面，煤炭資源枯竭造成大批相關(guān)企業(yè)步履維艱，帶來(lái)大量失業(yè)人員安置等突出社會(huì)問(wèn)題，給國(guó)家造成沉重負(fù)擔(dān)。
portant;">在煤炭資源日益枯竭的同時(shí)，這一傳統(tǒng)采暖方式帶來(lái)的健康隱患也逐漸開(kāi)始被正視。以煤炭為能源的粗放型、低效能、高排污取暖方式，已被證明是導(dǎo)致我國(guó)北方冬季霧霾天氣的主要成因之一。清華大學(xué)與波士頓的健康影響研究所合作的一項(xiàng)研究報(bào)告則表明，在中國(guó)所有的空氣污染源中，燃煤的健康影響最嚴(yán)重，燃煤污染導(dǎo)致的過(guò)早死亡人數(shù)在2013年就達(dá)到36.6萬(wàn)人。該研究報(bào)告還指出，盡管中國(guó)煤炭消費(fèi)的增長(zhǎng)已開(kāi)始放緩，但煤炭對(duì)PM2.5和中國(guó)健康負(fù)擔(dān)的影響到2030年仍將可能保持第一高位。
portant;">可以說(shuō)，推行清潔取暖工作不但是大勢(shì)所趨，而且迫在眉睫。今年6月，環(huán)保部印發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案的通知》，明確在28城市實(shí)施冬季清潔取暖重點(diǎn)工程。而根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的目標(biāo)，至2020年將實(shí)現(xiàn)能源終端消費(fèi)環(huán)節(jié)電能替代散燒煤、燃油消費(fèi)總量約1.3億噸標(biāo)煤，促進(jìn)電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到約27%。
portant;">相關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，推動(dòng)清潔式供暖，南方地區(qū)或可成為突破口。我國(guó)南方地區(qū)由于冬季周期較短、且最低氣溫明顯高于北方地區(qū)，因此長(zhǎng)期以來(lái)少有集中式供暖設(shè)施。但從健康的角度講，我國(guó)黃河以南地區(qū)冬季普遍陰冷潮濕，且存在梅雨季、回南天等現(xiàn)象，如果沒(méi)有較好的供暖模式，對(duì)人身體損傷極大，容易造成風(fēng)濕等疾病。另外，由于北方地區(qū)的居民普遍對(duì)南方冬季環(huán)境難以適應(yīng)，也在一定程度上影響著南方地區(qū)的人才引進(jìn)與流通。近些年來(lái)，南方地區(qū)新入市的商品房小區(qū)開(kāi)始引入集中式取暖設(shè)備。該專(zhuān)家指出，南方地區(qū)普遍不存在煤改氣的問(wèn)題，推行綠色供暖模式阻礙較小，因此在南方大規(guī)模實(shí)行清潔式供暖潛力巨大。
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portant;">先行者的力量
portant;">發(fā)展清潔式供暖，僅僅依靠政策的力量顯然是不夠的，還需要在政府主導(dǎo)下，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，探索多方共贏的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與電能替代技術(shù)、業(yè)態(tài)和運(yùn)營(yíng)等創(chuàng)新，還原電力商品屬性。比如國(guó)家大力提倡的PPP模式，就不失為更好地推進(jìn)清潔式供暖的一個(gè)先進(jìn)思路。
portant;">可喜的是，已經(jīng)有一些先行者看到了社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，勇敢走上了市場(chǎng)的風(fēng)口浪尖。比如專(zhuān)注于清潔供暖近20年的中惠地?zé)?，就推出了集中式清潔電供暖解決方案，積極實(shí)施可再生能源發(fā)電，不但符合國(guó)家電能替代要求和可持續(xù)性綠色發(fā)展趨勢(shì)，還具有清潔、安全、便捷等優(yōu)勢(shì)，相比傳統(tǒng)供熱可降低供暖費(fèi)用10%、增加供暖天數(shù)10%、提高供暖溫度10%，該供暖系統(tǒng)目前已經(jīng)在東北三省、甘肅、山東、河南、河北、江蘇、天津等省市的學(xué)校、公共建筑及商品房小區(qū)中使用，并普遍受到良好反響。
portant;">記者走訪了解到，中惠地?zé)崾侵袊?guó)供暖行業(yè)的先行企業(yè)，早在2004年就被國(guó)家發(fā)改委列為“國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目”，近年來(lái)更是主編了《中國(guó)電采暖行業(yè)技術(shù)規(guī)范》、《低溫輻射電熱膜供暖系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程JGJ319-2013》、《低溫輻射電熱膜供暖系統(tǒng)設(shè)計(jì)與安裝》等三項(xiàng)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家住建部批準(zhǔn)實(shí)施。中惠推出的集中式清潔電供暖解決方案及其運(yùn)作模式必將成為推動(dòng)供暖行業(yè)革新的先進(jìn)樣本。
portant;">一場(chǎng)關(guān)于清潔供暖的生態(tài)革命已經(jīng)拉開(kāi)帷幕。
