2017年上半年，家具政府采購市場經(jīng)歷了一個起步低但逐漸走高的過程。據(jù)《政府采購信息報》記者不完全統(tǒng)計，2017年上半年，全國通過公開招標(biāo)、競爭性談判、詢價等方式實際完成家具采購項目2400個，采購規(guī)模約24億元，同2016年上半年相比，采購總規(guī)模增長近1億元。

家具采購規(guī)模穩(wěn)步攀升

從歷年看，年初幾個月一般屬于家具采購的淡季。就2017年1月來說，全國總體采購規(guī)模環(huán)比稍有下降，但相對2016年1月，家具采購市場呈上升態(tài)勢，同比增長16%。

受春節(jié)假期影響，2月，全國家具采購規(guī)模大幅縮水，采購規(guī)模約2.1億元，環(huán)比回落42%，同比回落20%。
 

在經(jīng)歷2月采購規(guī)模下滑后，上半年的家具采購市場呈現(xiàn)穩(wěn)步攀升的態(tài)勢。3月開始，大項目逐漸增多，市場有所回暖，最終收官于2.5億元的規(guī)模。
 

4月，家具采購市場延續(xù)了3月開始市場經(jīng)過采購淡季后逐步回暖的趨勢，采購規(guī)模增長較為明顯。實際完成的家具采購項目約310個，采購總金額約3.2億元，環(huán)比增長28%，同比增長60%。2-4月的傳統(tǒng)采購淡季基本上已經(jīng)平穩(wěn)的渡過，采購總規(guī)模也回到了一個較高水平。
 

5月，實際完成的家具采購項目約400個，采購規(guī)模5億元，環(huán)比增長了近1.8億元，同比增長1.5億元。
 

6月，家具采購市場無論是項目數(shù)量還是采購規(guī)模都有了爆發(fā)式的增長。實際完成的家具采購項目約800個，采購規(guī)模近7.5億元，環(huán)比增長2.5億元，增長幅度近50%。

百萬級大項目同比增10%

據(jù)記者不完全統(tǒng)計，上半年，共完成百萬元以上的家具采購項目約610個，同比增長約10%，百萬元以上項目規(guī)模約17.5億元，同比增長約5%。100萬-500萬元的項目占據(jù)主體，約占百萬元以上項目數(shù)量的92%，這也與采購方式的轉(zhuǎn)變相對應(yīng)。

公開招標(biāo)方式減少，非標(biāo)采購項目增幅明顯，其中詢價和競爭性談判方式使用率超50%。平均每天有5個百萬元以上項目進(jìn)行開標(biāo)。

廢標(biāo)率5%

上半年，家具廢標(biāo)項目近110個，約占項目總數(shù)的5%。項目廢標(biāo)的主要原因多為參加投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量不足三家或?qū)嵸|(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商不足三家。廢標(biāo)項目通常采購金額不大，且對投標(biāo)供應(yīng)商要求較高。供應(yīng)商大多關(guān)注采購規(guī)模較大的項目，如果規(guī)模太小就很難引起供應(yīng)商的關(guān)注，加之條件要求苛刻，廢標(biāo)風(fēng)險會增大。與2016年上半年相比，廢標(biāo)率降低5%，一定程度上體現(xiàn)了家具采購項目在操作與實施的過程中合理性增強(qiáng)，單個項目的成功率高，企業(yè)參與熱情增加，采購人、代理機(jī)構(gòu)等相關(guān)當(dāng)事人業(yè)務(wù)水平不斷提高，避免了不必要的廢標(biāo)情況。
 

2017年上半年，最重要的家具項目當(dāng)屬“中央國家機(jī)關(guān)2017-2018年辦公家具定點(diǎn)采購項目”。此次定點(diǎn)依然分為4包，前2包為木制企業(yè)，后2包為鋼制企業(yè)，其中把從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的企業(yè)劃為中小型企業(yè)，即第二、四包;其他大型企業(yè)單獨(dú)分包，即第一、三包。

根據(jù)中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心對外公布的中標(biāo)結(jié)果，共有100家企業(yè)前來投標(biāo)，第一、二、三及四包投標(biāo)人數(shù)量分別為17家、46家、9家及45家，經(jīng)評審委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行全面審查后，最終85家企業(yè)獲得入圍資格。其中，第一、二、三及四包中標(biāo)人數(shù)量分別為15家、41家、8家及36家，較上期入圍企業(yè)65家增長53.8%。此外，木制家具企業(yè)多了15家，鋼制家具企業(yè)多了20家。
 

中標(biāo)人清單顯示，既有辦公家具行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，也有近年來在政府采購市場嶄露頭角的中小企業(yè)。以木制綜合類大型企業(yè)分包為例，從地域上看，除了天壇、黎明文儀、強(qiáng)力及世紀(jì)京泰4家為北京本土企業(yè)外，其他11家均為外地企業(yè)，比如震旦、圣奧、長江、光潤、百利文儀、新冠美等，也就是說，外地企業(yè)占比逾七成。
 

值得關(guān)注的是，此次定點(diǎn)首次公開投標(biāo)人被拒理由，其中15家企業(yè)投標(biāo)被拒，主要因為七項資格未通過審查，包括投標(biāo)文件中提供的銷售、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不符合“投標(biāo)人應(yīng)在北京設(shè)有生產(chǎn)或銷售的公司或辦事處”的要求;投標(biāo)文件中未提供有中央國家機(jī)政府采購中心水印的投標(biāo)人資格聲明和報價一覽表;投標(biāo)文件中提供的油漆質(zhì)檢報告非“抽檢”報告;投標(biāo)報價高于“中央行政單位通用辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)”的上限價格;被列入“信用中國”網(wǎng)站“失信被執(zhí)行人”記錄名單、未按要求提供稅收繳納證明、2015或2016年度經(jīng)審計的財務(wù)報告、中小企業(yè)聲明函等。