“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)斷炊

5月6日，臺(tái)資企業(yè)金順臺(tái)藝品廠發(fā)出企業(yè)解散終止勞動(dòng)關(guān)系公告：根據(jù)廣東省要求，2012年底對(duì)“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)完成轉(zhuǎn)型，由于廠里經(jīng)營(yíng)管理不善，一直處于虧損狀態(tài)，為此決定解散并辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

但隨后因金順臺(tái)藝品廠補(bǔ)償缺失，最終引發(fā)了勞資糾紛。事實(shí)上，《華夏時(shí)報(bào)》調(diào)查了解到，最近一個(gè)月來(lái)，深圳以及周邊市區(qū)多家工廠因搬遷或關(guān)停引發(fā)的勞資矛盾正集中爆發(fā)。

隨著廣東省“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)在2013年關(guān)停轉(zhuǎn)型，加上人工成本的不斷上升，以及近期人民幣快速升值，利潤(rùn)微薄的制造企業(yè)已命懸一線，越來(lái)越多的港臺(tái)企業(yè)開(kāi)始撤離制造業(yè)。

勞資糾紛集中爆發(fā)

5月14日上午8點(diǎn)半，位于深圳寶安區(qū)松崗鎮(zhèn)潭頭第三工業(yè)區(qū)內(nèi)的金順臺(tái)藝品廠門(mén)前，數(shù)十名工人為討要多年來(lái)的工資補(bǔ)償，聚集在了一起。

本報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，工廠里面已凌亂不堪，僅剩下幾臺(tái)破舊機(jī)器。一位在金順臺(tái)工作長(zhǎng)達(dá)21年的老員工李曙東稱，公司產(chǎn)品主要出口到歐美和日本，2008年以前，金順臺(tái)還是一個(gè)有著3000名員工的大企業(yè)，但金融危機(jī)后，工廠逐年萎縮，2012年只有一百多萬(wàn)美金的訂單，至解散時(shí)僅剩下246名工人，大多已在金順臺(tái)工作滿十年以上。

1990年成立的金順臺(tái)屬臺(tái)資企業(yè)，在解散前，廠里有的老員工每個(gè)月拿著不到1000元的薪水，在李曙東2013年1月的工資條上，22天的計(jì)件工資是786元，津貼220元，應(yīng)發(fā)合計(jì)1006元，扣除139元社保、伙食195元后，到手工資僅剩672元。

如此低廉的工資，對(duì)照深圳高昂的生活成本，工人們難以生存。利益受損直接引發(fā)工人維權(quán)，最近一個(gè)月來(lái)，深圳以及周邊市區(qū)已發(fā)生多起勞資糾紛事件。

4月18日中午，深圳市沙灣電機(jī)電業(yè)制造廠，因工廠即將倒閉、工人工資被大量拖欠，上千名工人走上街頭。4月22日，臺(tái)資企業(yè)松崗格第電子（深圳）有限公司2000工人停工，要求增加工資、提高工人福利待遇。

5月7日，深圳寶安壓石巖街道北環(huán)路迪威信制品廠進(jìn)行搬遷，卻遭遇工人停工阻攔。9日，深圳龍崗區(qū)大成工業(yè)社數(shù)百工人停工，抗議廠方不與工人簽訂勞動(dòng)合同，要求補(bǔ)償工齡費(fèi)。

“最近糾紛太多了，處理不過(guò)來(lái)。”已轉(zhuǎn)型保安服務(wù)業(yè)的臺(tái)灣老板黃國(guó)益對(duì)記者表示，因工廠萎縮，無(wú)利可圖，港臺(tái)企業(yè)老板想在關(guān)閉前保留一點(diǎn)本錢(qián)，無(wú)奈在選擇退出內(nèi)地制造業(yè)后，轉(zhuǎn)型其它領(lǐng)域。

記者看到，在金順臺(tái)老板鄭榮文的名片上，還印有包括華中家具批發(fā)物流中心、地球村度假樂(lè)園、八達(dá)通農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、華中房地產(chǎn)等多個(gè)公司董事長(zhǎng)頭銜。但據(jù)老員工們稱，曾在公司發(fā)現(xiàn)鄭榮文拿走825萬(wàn)美金投資到江蘇鎮(zhèn)江，提前轉(zhuǎn)移了公司資產(chǎn)，并轉(zhuǎn)向了其它非制造業(yè)領(lǐng)域。

“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)被關(guān)停

而迫使港臺(tái)企業(yè)在2013年集中撤出廣東制造業(yè)背后，最直接的因素是：根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)》要求，至2012年底，廣東將對(duì)不具備法人資格的“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)完成轉(zhuǎn)型。

過(guò)去因我國(guó)長(zhǎng)期鼓勵(lì)外資投資，“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)無(wú)需繳稅，成本比內(nèi)資企業(yè)更低。目前，終止“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)后，將企業(yè)性質(zhì)轉(zhuǎn)為獨(dú)資或者合資。

松崗商會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理黃先生告訴記者，轉(zhuǎn)型更多是性質(zhì)上的，“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)主要是來(lái)料加工，無(wú)法做內(nèi)銷(xiāo)，產(chǎn)品只能出口，重新注冊(cè)后內(nèi)銷(xiāo)出口均能做。

“轉(zhuǎn)成獨(dú)資公司后，企業(yè)要繳稅，但很多供應(yīng)商不能開(kāi)發(fā)票，因此增值稅無(wú)法抵扣，全部由企業(yè)支付，利潤(rùn)所剩無(wú)幾。”黃國(guó)益說(shuō)，僅在松崗就有4000多家企業(yè)，但注冊(cè)的企業(yè)只有一半，還有一半是家庭小作坊，都沒(méi)法開(kāi)票。

松崗街道經(jīng)科辦向記者提供的一組數(shù)據(jù)顯示，2012年該街道辦共引進(jìn)企業(yè)118家，其中引進(jìn)“三資”企業(yè)99家，內(nèi)資企業(yè)19家，同比2011年引進(jìn)的111家多7家；而2012年終止企業(yè)達(dá)144家，其中“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)占89家，三資企業(yè)為37家，內(nèi)資企業(yè)18家，同比2011年終止的101家增加了43家。

終止的企業(yè)數(shù)量增速明顯比引進(jìn)企業(yè)數(shù)量大，而松崗街道僅僅是深圳制造企業(yè)增減的一個(gè)縮影。

而據(jù)黃先生介紹，在300多家商會(huì)會(huì)員里，每年退出的二三十家大多為港臺(tái)企業(yè)，新加入的以內(nèi)地人為主。上述經(jīng)科辦的負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，港臺(tái)企業(yè)大多請(qǐng)人管理，而民企很多是“夫妻檔”，采購(gòu)、廢料處理都?xì)w自己掌握，可以節(jié)省不少費(fèi)用，利潤(rùn)相對(duì)高一點(diǎn)。

“港臺(tái)企業(yè)以代加工為主，缺失自己的品牌，成本上升后，要么關(guān)閉，要么轉(zhuǎn)移到泰國(guó)、印尼等東南亞國(guó)家，或者內(nèi)地成本更低的二三線城市。”松崗經(jīng)科辦負(fù)責(zé)人稱。

黃國(guó)益則表示，制造業(yè)的綜合成本，臺(tái)灣跟大陸已相差不大，除非有戰(zhàn)略考量，否則不會(huì)再來(lái)大陸設(shè)廠。

制造業(yè)危機(jī)四伏

事實(shí)上，困擾制造業(yè)的因素還有很多，如人工成本逐年上升、人民幣持續(xù)升值等。

近幾年來(lái)，深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)年年上調(diào)，2008年深圳特區(qū)內(nèi)工資是1000元，特區(qū)外為900元，到2012年升至1500元，而2013年再次上漲至1600元。但據(jù)企業(yè)反映，這僅僅是基本工資，隱形的人工成本還有加班費(fèi)和社保，附加的勞動(dòng)成本占企業(yè)成本達(dá)20%。

“人工成本上升，但產(chǎn)能效益卻沒(méi)有隨之提升。”黃國(guó)益稱，2011年深圳家具業(yè)集中搬離，2012年鞋業(yè)逃離，2013年輪到其它制造企業(yè)撤離了。

已將工廠從深圳搬遷至惠州的民企老板劉立勝吐槽，這一切都是人民幣升值惹的禍，對(duì)外升值太快，對(duì)內(nèi)貶值更快，所以人工、材料成本會(huì)不斷上漲，如今90%以上的制造業(yè)利潤(rùn)都不足10%，“出售單價(jià)往下走，成本往上漲，企業(yè)被兩面夾擊。”

確能電子深圳有限公司總經(jīng)理彭先生告訴記者，今年成本最少上漲了15%，2013年人民幣對(duì)美元已經(jīng)升值超過(guò)1%，美元購(gòu)買(mǎi)力下降后，客戶會(huì)不斷壓價(jià)，出口企業(yè)更加難做，中小企業(yè)只能關(guān)門(mén)或搬走。

由于出口價(jià)格彈性的不同,人民幣升值對(duì)不同行業(yè)出口所帶來(lái)的不利影響也有差異。根據(jù)有關(guān)研究,人民幣每升值1%,棉紡織、毛紡織、服裝行業(yè)的利潤(rùn)率將下降3.19%、2.27%和6.18%。

而確能電子今年出口訂單比去年同期減少兩三成，一季度的訂單幾乎跌到與2009年同期金融危機(jī)時(shí)相似。“去年深圳廠房空置率低，很難租到廠房，現(xiàn)在又隨處可見(jiàn)招租的，肯定不是什么好兆頭。”對(duì)于今年持續(xù)增長(zhǎng)的出口數(shù)據(jù)，彭先生一直持懷疑態(tài)度。

政府竭力引導(dǎo)的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)成效也不明顯。實(shí)際上，很多企業(yè)在將“三來(lái)一補(bǔ)”轉(zhuǎn)為三資或獨(dú)資企業(yè)性質(zhì)后，產(chǎn)品依舊是靠出口維持，轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)更多停留在口號(hào)上。

“上世紀(jì)八九十年代制造業(yè)代工利潤(rùn)高，賺錢(qián)很容易，現(xiàn)在突然轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)談何容易。”興聯(lián)盈精密電子（深圳）有限公司董事長(zhǎng)劉長(zhǎng)江感嘆，“賺錢(qián)的行業(yè)國(guó)企在做，卻剩下制造企業(yè)啃骨頭。”

劉立勝干脆直言：“有點(diǎn)錢(qián)的都存起來(lái)養(yǎng)老吧。”