CCTV2《央視財經(jīng)評論》：20%二手房個稅 誰交了？

不久前，北京市出臺了全國最嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控新國五條的細(xì)則。其中最受人矚目的一條規(guī)定，就是在二手房的買賣環(huán)節(jié)，有條件地向賣方征收20%的個稅。近日，北京的二手房交易市場，已經(jīng)有人交了這20%的個稅。引起人們特別關(guān)注的是，交稅金的不是賣方，而是買方。這20%的個稅，究竟苦了誰？未來北京二手房市場會因此發(fā)生什么樣的變化？在政策引導(dǎo)市場的過程當(dāng)中，還有哪些問題亟需我們的反思？央視財經(jīng)頻道主持人陳偉鴻和特約評論員社科院金融所研究員尹中立、著名財經(jīng)評論員劉戈共同評論。

北京出現(xiàn)按照新規(guī)交納稅金的二手房案例，20%差額個稅全部由買家承擔(dān)，這一最新動向意味著什么？市場上的觀望博弈何時能見分曉？

這兩天，北京首現(xiàn)二手房交易繳納20%個稅的消息再度攪動樓市。媒體報道，北京目前已經(jīng)有第一批二手房繳納了獲利部分20%個稅的案例出現(xiàn)，28萬元個稅由買房者承擔(dān)。據(jù)偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉介紹，最先繳稅的是豐臺區(qū)大城南里小區(qū)的，一套兩居室二手房，使用面積不到一百平米，交易房款為280萬元，房主購買時價值為140萬元，交易獲利140萬元，所繳納的個稅數(shù)額為140萬元的20%，也就是28萬元。值得關(guān)注的是，按照這份規(guī)定，本應(yīng)由賣方承擔(dān)的個稅，經(jīng)過買賣雙方協(xié)商，最后由買房者承擔(dān)。

胡景暉(偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁)：事實上，在供不應(yīng)求的市場，在一個賣方主導(dǎo)的市場，賣方完全可以把稅費轉(zhuǎn)嫁到買方身上。比如，我們規(guī)定不能轉(zhuǎn)嫁，賣方就把售價調(diào)高28萬(元)，事實上還是轉(zhuǎn)嫁。從發(fā)達(dá)國家和成熟市場的經(jīng)驗來看，經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)該是低稅的。應(yīng)該促進(jìn)房產(chǎn)和物業(yè)的流通和資源的優(yōu)化配置。同時在持有環(huán)節(jié)，特別是針對多套持有應(yīng)該是增加稅收的。就是我們遲遲沒有出臺的房產(chǎn)稅，所以我想未來如果我們繼續(xù)延續(xù)，在交易環(huán)節(jié)重稅，在持有環(huán)節(jié)零稅的稅收調(diào)控思路，我覺得控制住房價，恐怕只是紙上談兵。

春季是各地房產(chǎn)會拉開帷幕的時間，這也是觀察樓市重要的風(fēng)向標(biāo)。這幾天沈陽的房產(chǎn)會就吸引了不少看房的人群，很多看房者關(guān)注的是60到80平米的中小戶型房源，對于二手房交易繳納20%個稅的政策，一些購房者表示，現(xiàn)在傾向于選擇新房。

看房者：本來想買二手房，然后二手房現(xiàn)在有稅嘛，來看看新房。

看房者：現(xiàn)在不是關(guān)系到20%的(房產(chǎn))稅，新房的位置都比較遠(yuǎn)，價位說實話也比較高，反正先看一看。

在近期重慶房展會上，也吸引了不少看房者。

記者：二手房個稅，對你有沒有購房影響？

看房者：肯定要有影響。暫時的話，我還是比較傾向于新房。

看房者：二手房如果征稅，肯定有影響。價格貴了就要考慮，到底是選擇二手房，還是選擇一手房，我可能要考慮一手房。

尹中立：市場上有不成文的規(guī)定 增加的成本由買方承擔(dān)

(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)

這里面有主要有兩個原因，第一個原因是我們過去的十多年時間，房價一直在漲，也就是一個十年大牛勢，形成了一個市場的普遍預(yù)期，就是只漲不跌。在這種預(yù)期之下，實際上是導(dǎo)致了市場的供給小于需求，也就是需求實際上被放大了，這是一個很重要的原因。尤其是在北京市場，從去年年底開始，我們的供銷已經(jīng)低于這八個月。也就是說按照去年年底的整個北京的存量住房，按照當(dāng)時的銷售的、消化的速度，只能夠賣八個月就賣完了。而且這個數(shù)據(jù)到三月份，北京的新房銷售了一萬多套，但是現(xiàn)在存量的，沒有賣出去的房子只有五、六萬套，按照現(xiàn)在這種消化速度的話，大概只夠賣半年不到，就消化完了。更加強(qiáng)化買方市場這樣一個預(yù)期。

在這種預(yù)期之下，市場上有了一個不成文的規(guī)定，比如說這個中間機(jī)構(gòu)的合同條款上面就有一條，如果因政策變動而導(dǎo)致的成本的增加，應(yīng)該由買方承擔(dān)。也就是市場形成一個普遍的一致的預(yù)期。

劉戈：由誰來交納這20%的稅金取決于市場預(yù)期

(《央視財經(jīng)評論》評論員)

其實就是一個所謂的稅收的歸屬問題。也就是說，收稅不管是向買方收，向賣方收，還是對半收，最后不是真的是顯現(xiàn)在誰身上，就真的是誰花了這筆錢。那么在最后的決定是在整個過程當(dāng)中，到底誰著急，是買方著急，還是賣方著急。從現(xiàn)在的感覺看，相對而言，賣方不著急，因為賣方一方面，房子什么時候都可以賣，而且明年我也許賣的時候，我可以賣得更高。而買方現(xiàn)在也一直說，如果現(xiàn)在我不買，那可能會漲得更高。所以這個本來應(yīng)該由賣方交的個人所得稅，最后實際上就會由買方來承擔(dān)。那么反過來，如果現(xiàn)在預(yù)期發(fā)生了一個變化，就是大家都預(yù)期房子會掉價，那么在這種情況下，賣方覺得，趕緊要賣掉，要不然這個房子可能就砸手里了。那么這個時候，賣方就變成了弱勢，那么最后可能即使這個房子要求買方來交這個稅，最后也是賣方來交這個稅。

張旭：市場會僵持一段時間 目前買賣雙方都在觀望

(鏈家地產(chǎn)市場研究部分析師)

因為四月份開始，市建委停了網(wǎng)簽的系統(tǒng)，所以我們這邊統(tǒng)計，全市是從8日一直到21日，全市成交了2625套，這個量比三月份同期，大概是下降了89%。近9成的比例，所以說成交量下滑的幅度還是比較大的。其實價格上，現(xiàn)在沒有很大的變化，基本還是比較平穩(wěn)，少部分的業(yè)主可能是因為個稅增加的這個問題，出手難度也是有所上漲，可能也會適當(dāng)讓價，保證順利出售。