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延遲退休大勢(shì)所趨 分人群階梯式實(shí)施減少阻力

   日期:2013-04-19     來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)    評(píng)論:0    

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延遲退休,也稱延遲退休年齡,簡(jiǎn)稱延退,是指國(guó)家結(jié)合國(guó)外有些國(guó)家在討論或者已經(jīng)決定要提高退休的年齡來(lái)綜合考慮中國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化的情況、就業(yè)的情況而逐步提高退休年齡或延遲退休的制度。

相關(guān)研究:

早在2008年11月,人保部社會(huì)保障研究所負(fù)責(zé)人就稱,相關(guān)部門(mén)正在醞釀條件成熟時(shí)延長(zhǎng)退休年齡,有可能女職工從2010年開(kāi)始,男職工從2015年開(kāi)始,采取“小步漸進(jìn)”方式,每3年延遲1歲,逐步將退休年齡提高到65歲。在2030年前,職工退休年齡將延遲到65歲。有專家測(cè)算,退休年齡每延遲一年,我國(guó)養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長(zhǎng)40億元、減支160億元,減緩基金缺口約200億元。

2010年9月,關(guān)于“是否應(yīng)該推遲退休年齡”的話題又再度引發(fā)熱議。起因是在《中國(guó)的人力資源狀況》白皮書(shū)的發(fā)布會(huì)上,人保部副部長(zhǎng)王曉初表示,有專家指出,到2035年我國(guó)將會(huì)面臨兩名納稅人供養(yǎng)一名養(yǎng)老金領(lǐng)取者的情況。關(guān)于是否會(huì)延遲退休時(shí)間的提問(wèn),他回答,還在研究中。

事實(shí)上,早在兩年前,關(guān)于是否推遲退休年齡就已經(jīng)引發(fā)過(guò)一次爭(zhēng)論熱潮。針對(duì)這一問(wèn)題,擁護(hù)派和反對(duì)派們都各有什么高見(jiàn),在這背后又隱藏著怎樣的玄機(jī)?

擁護(hù)派

論調(diào)一:中國(guó)的退休年齡和其它國(guó)家比起來(lái)算早的中國(guó)目前的法定退休年齡為男60歲,女55歲(干部)或50歲(工人)。而在歐美國(guó)家普遍的退休年齡都為65歲,美國(guó)為67歲,日本為男65歲,女60歲。

隨著生活水平的進(jìn)步,人們的壽命不斷提高,所以延遲退休年齡是必然趨勢(shì),而且在很多崗位上也需要這些有經(jīng)驗(yàn)的老人繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。

論調(diào)二:這樣有助于彌補(bǔ)養(yǎng)老金虧空,緩解養(yǎng)老壓力從養(yǎng)老金誕生那天開(kāi)始,就伴隨著空帳。根據(jù)今年最新的數(shù)據(jù),中國(guó)現(xiàn)在的養(yǎng)老金空帳大約為1.3萬(wàn)億元。假若這些人到了60歲還繼續(xù)工作的話,那么他們不僅不會(huì)領(lǐng)取養(yǎng)老金,還會(huì)繼續(xù)繳納養(yǎng)老金。有專家也算過(guò)一筆賬,退休年齡每延遲一年,我國(guó)養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長(zhǎng)40億元、減支160億元,減緩基金缺口約200億元。

反對(duì)派

論調(diào)一:這會(huì)增加就業(yè)壓力在騰訊網(wǎng)相關(guān)新聞的回帖中,絕大部分的網(wǎng)友都表示反對(duì),而他們提到最多的就是就業(yè)問(wèn)題。

中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所張車偉副所長(zhǎng)曾指出,目前中國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)超過(guò)1.1億人,每年大約有300萬(wàn)左右的人退休,占城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的3%。但中國(guó)每年新增就業(yè)機(jī)會(huì)只有1000萬(wàn)左右,如果提高退休年齡,就占去機(jī)會(huì)的30%。這個(gè)比例相當(dāng)驚人。

論調(diào)二:這對(duì)中低收入勞動(dòng)者不公平在熱門(mén)回帖中有一條是這樣的,“其實(shí)現(xiàn)在人的壓力很大,中低層工作者的工資往往除了扣除社保金及所納稅金,拿到手中的實(shí)際工資,所剩不多,這所剩不多的工資還要用來(lái)生活、還房貸、供養(yǎng)老人以及教育子女等等,其實(shí)真的應(yīng)該考慮把人員的退休年齡提前10年,女性45歲,男性50歲,這是最好的抉擇”。而另外,還有為數(shù)不少的下崗職工,他們都四五十歲,因?yàn)榉N種原因,很難再就業(yè),就盼著能夠到法定退休年齡可以拿退休金,政策一旦調(diào)整,他們無(wú)疑將會(huì)遭到巨大的打擊。

論調(diào)三:“有命交社保,沒(méi)命拿社保。”2009年,中國(guó)人的平均壽命為73歲。因此,假若將退休年齡推遲到65歲的話,那么平均下來(lái)就只能拿8年的養(yǎng)老金,而此前,已經(jīng)交了幾十年的養(yǎng)老金,因此也讓許多人大呼不公平。

 
 
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