美國在華企業(yè)對中國市場改革進(jìn)程的放緩表現(xiàn)出越來越大的擔(dān)憂。

中國美國商會日前發(fā)布的2013年《商務(wù)環(huán)境調(diào)查》報告顯示：“美國企業(yè)只有28%的受訪者認(rèn)為中國商業(yè)投資環(huán)境正在改善，與去年的43%相比，出現(xiàn)了下滑。”

“今年的調(diào)查結(jié)果反映出，隨著中國在再平衡時代著力推動更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長，美國受訪企業(yè)對中國商業(yè)前景的評估變得略為保守。”中國美國商會主席葛國瑞對《第一財經(jīng)日報》記者表示，“尤其是在經(jīng)濟(jì)增長放緩的環(huán)境下，商業(yè)政策的動向?qū)ν顿Y者的情緒產(chǎn)生著巨大影響。”

盡管如此，在中國經(jīng)濟(jì)增長放緩、勞動力成本日益上升之時，仍有超過四分之三的受訪者對所屬企業(yè)未來兩年在中國的運(yùn)營前景持樂觀態(tài)度。

近半企業(yè)認(rèn)為中國政策有利國企

此次受訪的美國企業(yè)中，有不少企業(yè)放緩了在華投資速度。例如，四年前，有三分之一的受訪者表示計劃一年內(nèi)增加21%~50%的在華投資，而如今持此種愿望的受訪者比例只有18%。

在被問及為何打算放緩?fù)顿Y時，三分之一的受訪者提到了中國經(jīng)濟(jì)增長勢頭放緩。

該報告認(rèn)為，外資企業(yè)減緩在華投資速度的主要原因是他們預(yù)計與其他國家和地區(qū)相比，中國的GDP增速相對放緩。中國對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，其中經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期必然會繼續(xù)放緩。

此外，外資企業(yè)也格外擔(dān)心監(jiān)管方面的問題。不少受訪者表示他們的企業(yè)計劃減緩在華投資速度的原因正是基于對監(jiān)管的擔(dān)心。“所在行業(yè)市場準(zhǔn)入壁壘或政府相關(guān)政策使外資企業(yè)處于不利地位”和“擔(dān)心政策環(huán)境不穩(wěn)定”成為受訪者減緩今年投資速度的第二和第三大原因。

今年的調(diào)查中還反映出一項重要變化，即認(rèn)為中國投資環(huán)境正在改善的受訪者比例降低，從去年的43%下滑至今年的28%。同期受訪者中認(rèn)為中國投資環(huán)境沒有變化的比例從36%躍升為53%。

此外，有35%的受訪者認(rèn)為自己的企業(yè)因為向國有企業(yè)傾斜的產(chǎn)業(yè)政策而遭受不利影響。

為中國政府提供產(chǎn)品和服務(wù)的受訪者中，49%的受訪者認(rèn)為中國的政策有利于國有企業(yè)發(fā)展。盡管最近幾年中國政府采取諸多措施將產(chǎn)業(yè)政策與政府采購脫鉤，但企業(yè)依然普遍認(rèn)為國有企業(yè)享有優(yōu)惠待遇。

“改善監(jiān)管環(huán)境，推進(jìn)市場改革，將有助于激發(fā)投資者的信心：中國正在為企業(yè)長期可持續(xù)的業(yè)務(wù)增長創(chuàng)造條件。”葛國瑞表示。

值得注意的是， “勞動力成本”第一次被受訪企業(yè)列為所面臨的最大風(fēng)險之首，合格勞動力短缺和管理人才匱乏分別名列第三和第四，這一結(jié)果充分反映了中國當(dāng)前勞動力市場的緊張狀況。

不過總體而言，美國企業(yè)的在華業(yè)務(wù)表現(xiàn)出色。近四分之三（71%）的中國美國商會會員企業(yè)2012年在華運(yùn)營收入實現(xiàn)了增長，44%的會員企業(yè)在華運(yùn)營利潤率依然高于企業(yè)的全球平均利潤率。

過半企業(yè)擔(dān)憂網(wǎng)絡(luò)審查

此次調(diào)查結(jié)果顯示，在華美國企業(yè)受訪者中，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)審查對自己企業(yè)在華運(yùn)營能力構(gòu)成負(fù)面影響的比例增長了一倍多，從7%上升至16%。

其中，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)審查在一定程度上阻礙了企業(yè)運(yùn)營的受訪者比例增加到50%以上，僅有10%的受訪者會考慮使用中國本土的云計算服務(wù)。對于不考慮使用中國云計算服務(wù)的受訪者而言，主要原因是擔(dān)心數(shù)據(jù)安全。

同時，在華美國企業(yè)對企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全的擔(dān)憂日益增強(qiáng)。超過四分之一的受訪者表示，其在華運(yùn)營的數(shù)據(jù)或商業(yè)秘密遭到破壞或竊取。

今年是中國美國商會開展年度《商務(wù)環(huán)境調(diào)查》的第15年，本次調(diào)查以中國美國商會的325名會員企業(yè)的反饋情況為基礎(chǔ)。