根據(jù)公安機關(guān)的詢問筆錄和一審期間的庭審筆錄顯示，王祖?zhèn)コ姓J美特公司的公章系其盜蓋，并證實羅書一向王祖?zhèn)サ慕杩罹鶠闈L動式，金額不等，且十分頻繁，平均月息為六至七分，根據(jù)雙方的交易明細，羅書一向王祖?zhèn)ス灿嫿杩?623.4萬元，而王祖?zhèn)ハ蛄_書一通過匯款方式交付給羅書一的所有金額為2451.25萬元。“這1350萬元可以說全部是高利貸利息，且五份借款協(xié)議雙方均承認為事后補簽且沒有實際履行，這樣的情況下，居然得到了兩審法院的認可。”嚴成忠憤憤不平的表示。

嚴成忠指著判決書告訴《法人》記者，如果案件進入執(zhí)行階段，便意味著美特公司要承擔起莫須有的巨額債務(wù)，“目前市場形勢并不好，公司能維持現(xiàn)狀已然很不容易，如果一下子被執(zhí)行掉這么多資金，后果只有一個，那便是公司破產(chǎn)，數(shù)百職工面臨失業(yè)，不堪設(shè)想。”

據(jù)浙江省高院經(jīng)濟庭一位法官介紹，今年以來，浙江省內(nèi)類似美特鋼結(jié)構(gòu)公司“受騙擔保”的案例就有近60起，涉及企業(yè)200多家，他們或者礙于情面，糊里糊涂的為別人的高利貸簽字擔保；或者受到親戚朋友的蒙蔽，不知不覺陷入連環(huán)擔保騙局；或者出于對法律法規(guī)的無知，貿(mào)然為高利貸擔保。一旦跳進這樣的擔保圈套，往往導(dǎo)致多家企業(yè)倒閉。

浙江大學(xué)李忠教授在接受《法人》記者采訪時表示，司法機關(guān)的裁判也正在成為企業(yè)面臨擔保風險的原因之一，民間借貸作為“草根金融”，在實際操作中，民間借貸存在正常的民間借貸和高利貸、非法集資等刑事犯罪活動交織的特點，如何正確區(qū)分擔保資金的合法與非法，不僅關(guān)系到地方企業(yè)的資金鏈問題，更關(guān)系到社會穩(wěn)定?！墩憬「呒壢嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理民間借貸糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》理應(yīng)在各級法院審理中得到認真對待和執(zhí)行。

擔保危機如何解套

7月13日，國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)，上半年我國GDP同比增7.8%，其中，第二季度GDP同比增長7.6%，12個季度以來經(jīng)濟增速首次跌破8%。7月22日，浙江省統(tǒng)計局發(fā)布了上半年全省經(jīng)濟運行情況，上半年生產(chǎn)總值15790.4億元，同比增長7.4%，增速低于全國水平，在已公布數(shù)據(jù)的24個省市當中位列倒數(shù)第四。

在這樣的大背景下，浙江擔保危機來臨便不難理解。

2008年金融風暴期間，國內(nèi)民企就曾遭遇到一波聯(lián)?；ケＮC。部分企業(yè)因急于擴張，導(dǎo)致資金鏈陷阱，以至于公司倒閉潮的發(fā)生，進而波及大批聯(lián)保企業(yè)和供應(yīng)鏈企業(yè)，浙江作為民企大省自然首當其沖。

造成擔保危機的原因是多面的，從外部環(huán)境來看，盡管這些年國家對民營企業(yè)融資推出了一系列的鼓勵政策，但民營企業(yè)“融資難”仍是老生常談，高度壟斷的金融體制使資金供給與需求結(jié)構(gòu)存在嚴重的偏差，在民營企業(yè)融資過程中，信息的缺乏與服務(wù)民營企業(yè)金融機構(gòu)的缺乏都是當前的重要弊端，缺乏能為中小企業(yè)提供有效金融服務(wù)的中小金融機構(gòu)。

一位長期研究浙江民企生存狀況的專家表示，浙江地區(qū)雖然民營經(jīng)濟發(fā)達，民營企業(yè)數(shù)量眾多，但是規(guī)模小、財務(wù)狀況不佳、信用條件差等問題卻是浙江很多民營企業(yè)的共性弊端。很多民營企業(yè)缺少土地使用權(quán)、房屋權(quán)等銀行普遍愿意接受抵押的物權(quán)。也就導(dǎo)致銀行等金融機構(gòu)在為民營企業(yè)提供貸款的同時承擔了更大的風險，在這樣的環(huán)境下，抱團取暖的作法便注定成為了眾多中小企業(yè)的最佳選擇。

在正常情況下，互保與聯(lián)保是一種行之有效的風險控制體系，而這樣的一種一榮俱榮、一損俱損的方式也埋下了隱患，在極端情況下，風險關(guān)聯(lián)性會將大大小小的企業(yè)全部拖入破產(chǎn)泥潭。而更為嚴重的是，當經(jīng)濟下行，企業(yè)資金鏈斷裂，風險便像瘟疫般跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域大面積傳染，并最終醞釀為金融危機。

救還是不救？

問題的關(guān)鍵仍然在于政府和銀行。

有關(guān)專家表示，解決目前蔓延的擔保危機問題的關(guān)鍵在于讓銀行將聯(lián)?；ケ＞W(wǎng)絡(luò)解鎖，暫時擱置聯(lián)?；ケＦ髽I(yè)的連帶保證責任，讓倒閉企業(yè)進入破產(chǎn)還債程序；或者延緩借款人的貸款期限，給企業(yè)創(chuàng)造自救機會。而從長遠來看，如何打破金融壟斷格局，放開金融限制，給民間資本開辦銀行的機會，通過競爭改變民企貸款難的問題則是問題的關(guān)鍵。

浙江大學(xué)管理學(xué)院院長吳曉波則認為，在化解危機方面政府的決策不可簡單粗暴，政府可以做的是建立金融新杠桿，尋求新的抵押和擔保機制，發(fā)揮政府的杠桿作用，立足長遠，讓好的企業(yè)得到保護，使壞的企業(yè)被處理。