新會是中國古典家具的發(fā)源地之一，也是最大的生產(chǎn)聚集地。一直以來，家庭作坊式的分散經(jīng)營狀況使得新會古典家具存在著質(zhì)量上良莠不齊、價格上比較混亂、行業(yè)規(guī)范不夠等特點，亟待整治與規(guī)范。對此，市、區(qū)兩級政府以及相關(guān)部門對此十分重視，并最終形成了改造升級方案，即在新會古典家具城的基礎(chǔ)上改造升級，建設(shè)中國古典家具之都博覽中心。2011年，該工程被列入了新會區(qū)41項重點任務(wù)項目之一，但由于租賃在此的4家經(jīng)營戶一直不愿意搬遷等原因的存在，使得該項重點任務(wù)在當(dāng)年沒有依時完成。

2012年已經(jīng)過去了快5個月，該項目的進展如何呢？連日來，記者對此采訪后發(fā)現(xiàn)，雖然博覽中心的建設(shè)工程已經(jīng)展開，但4家租戶繼續(xù)充當(dāng)“釘子戶”，拒絕搬遷，已經(jīng)成為了博覽中心建設(shè)的“攔路虎”。

【現(xiàn)場探訪】 拒搬遷加工廠成無人倉庫

新會古典家具城改造升級為中國古典家具之都博覽中心的項目確立后，由于涉及到新會古典家具城內(nèi)108家租戶的搬遷問題，從2010年7月份開始，新會中誠物業(yè)管理有限公司作為物業(yè)管理方，就開始與這108家租戶進行商談。經(jīng)過商談，共有104家租戶履行合同，同意搬遷，唯獨有4家租戶遲遲不愿搬遷。

5月25日下午，記者來到位于新會大澤蓮塘工業(yè)園的新會古典家具城，在現(xiàn)場看到，升級改造工程已經(jīng)展開，博覽中心展廳內(nèi)部的裝修正在緊鑼密鼓地進行。博覽中心中央廣場的建設(shè)雖已與其他工程同步進行，廣場上已有大部分舊廠房被拆除，但仍剩下小部分簡易廠房“傲然挺立”，并無拆除跡象。

“這部分簡易廠房還不能拆，因為里面還有4家租戶沒搬走。”項目施工現(xiàn)場的一位工作人員告訴記者，“這4家租戶當(dāng)‘釘子戶’，主要是想盡量拖延時間，以便能多得點補償金。”

在工作人員的帶領(lǐng)下，記者來到了智慧家具、紅百年古典家具廠等多家尚未搬遷的租戶的加工車間里。記者發(fā)現(xiàn)，雖然是下午上班時間，但偌大的廠房內(nèi)沒有看見幾個工人，生產(chǎn)設(shè)備也不見蹤影，簡易廠房里只是堆滿了各種各樣的半成品和成品，如同一個倉庫。

“這些租戶知道自己遲早都要搬遷的，所以早早就把生產(chǎn)設(shè)備搬進了新廠房繼續(xù)生產(chǎn)，如今這部分簡易廠房里只剩下這些雜物了，有時連看管的人都沒有。”該工作人員說。這位工作人員還向記者透露了一個情況：“其實這4家租戶都存在‘租上租’的現(xiàn)象。簡單點說，現(xiàn)在這些掛牌生產(chǎn)的租戶已經(jīng)不是當(dāng)年與物業(yè)公司簽訂租賃合同的那些租戶了，其中有一戶租戶已經(jīng)轉(zhuǎn)手轉(zhuǎn)了很多次。”

【物管】 租戶拒遷有兩大原因

新會彩艷股份有限公司法律事務(wù)課的簡副課長向記者介紹，位于新開公路大澤蓮塘工業(yè)園2號的新會古典家具城土地屬于新會彩艷股份有限公司屬下子公司的資產(chǎn)，現(xiàn)交由新會中誠物業(yè)管理有限公司代為管理，每當(dāng)租戶需要租賃新會古典家具城土地時，物業(yè)公司都會與租戶簽訂《使用合同》。

在《使用合同》上，記者看見合同其中一條款約定：“承租方在使用的土地上自建的建筑物及裝修物的所有權(quán)歸出租方所有”。另一條款約定：“因政府城建規(guī)劃需要或其他原因?qū)е鲁鲎夥巾毺崆笆栈赝恋丶案綄俳ㄖ锏模鲎夥巾毺崆耙粋€月通知承租方，并支付雙倍履約保證金給承租方，承租方應(yīng)將土地及建筑物退回給出租方。若承租方經(jīng)營不善可提前終止租賃合同，但需提前一個月通知出租方，出租方?jīng)]收承租方的履約保證金。”因此，物業(yè)管理公司與租戶只需按合同的約定解決拆遷問題即可，并不存在協(xié)商補償金金額的問題。

“我方與租戶約定，我方以長期低價租給租戶使用的方式向租戶換取建筑物，建筑物的所有權(quán)歸我方所有。”簡副課長表示。

“在此次拆遷中，我們既按照合同支付了雙倍保證金，又提供了搬遷安置方案，已經(jīng)有104家經(jīng)營戶依時搬遷了，可就有4家租戶一直不同意搬遷，拖了很長時間，影響了整個項目的推進。”新會古典家具行業(yè)協(xié)會會長、廣東彩艷股份有限公司主席邱德厚無奈地說。

除了根據(jù)合同支付雙倍保證金外，物業(yè)公司還以優(yōu)惠的租金為受搬遷影響的租戶提供安置。

為什么這4家租戶不愿履行合同？簡副課長認為：“最直接的原因是，個別租戶想在此次升級改造工程中多撈點補償金。有的租戶甚至在已被批復(fù)同意改造升級的中央廣場空地上搶建廠房或加建夾層。”

此外，“租上租”現(xiàn)象的存在也是租戶遲遲不同意搬遷的原因之一。“由于這4家租戶未經(jīng)我方同意，擅自轉(zhuǎn)租給現(xiàn)正在從事生產(chǎn)經(jīng)營的廠家，他們之間也涉及到解除合同的處理問題。”簡副課長告訴記者，“根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定，承租人未經(jīng)出租人同意將租賃物轉(zhuǎn)租給第三人的，出租人可以解除合同。”

由于4家租戶拒不履行合同，搬離古典家具城，已經(jīng)影響到了升級改造工程的推進。無奈之下，今年3月，物業(yè)公司將4家租戶告上了法庭。