“如果能將家具行業(yè)轉移出去，東莞可以騰出土地和環(huán)境容量，引進更高端的企業(yè)。”這對莞惠、莞韶園區(qū)也有好處“我們希望只是生產(chǎn)車間的轉移，而不是企業(yè)的轉移。”———市環(huán)保局局長袁紹東

東莞要進行產(chǎn)業(yè)升級，污染項目不能“拖后腿”。昨日，市環(huán)保局局長袁紹東接受媒體群訪時透露，東莞將就產(chǎn)業(yè)轉移出臺“環(huán)保指引”，鼓勵限制類污染項目搬遷轉移到莞惠、莞韶產(chǎn)業(yè)園，但不鼓勵電鍍、漂染、造紙等水污染為主的項目轉移，因為要保護上游水源。此外，建議將東莞的家具產(chǎn)業(yè)集群整體轉移到莞惠或莞韶產(chǎn)業(yè)園，可以達到“雙贏”。

關鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉移不鼓勵水污染項目轉移

在昨日的采訪中，有媒體問，東莞在環(huán)境保護方面遇到了哪些難題？市環(huán)保局局長袁紹東將揮發(fā)性有機物整治納入了難題之列，而這也與東莞的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整息息相關。

袁紹東稱，凡國務院、省政府的《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年）》中限制類，以及東莞嚴格限制建設的污染類項目，均可納入產(chǎn)業(yè)轉移范圍，鼓勵這些企業(yè)搬遷轉移到莞惠、莞韶產(chǎn)業(yè)園。“但不鼓勵電鍍、漂染、造紙等水污染為主的項目轉移，因為要保護上游水源，這兩個園區(qū)在上游，東莞在下游。”

而要順利推進產(chǎn)業(yè)轉移，最有效的途徑是產(chǎn)業(yè)集群（包括配套產(chǎn)業(yè)鏈）的整體轉移。據(jù)了解，目前，東莞形成了電子、五金機械、服裝紡織、玩具、造紙、食品、化工、家具等產(chǎn)業(yè)集群。其中，家具行業(yè)主要集中在大嶺山、厚街、東城、寮步等鎮(zhèn)，企業(yè)數(shù)量接近2000家。“這是涉及到大氣污染的項目，如果那邊有環(huán)境容量，我們建議將家具產(chǎn)業(yè)集群整體轉移到莞惠或莞韶產(chǎn)業(yè)園。”

袁紹東將這可以實現(xiàn)“雙贏”。一方面，家具行業(yè)占用了東莞大量的土地資源，廠房、倉庫面積大，而單位產(chǎn)值不高，土地資源利用率低。此外，家具行業(yè)污染難控制，其在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物一般都是無組織自由排放，成為東莞灰霾的主因之一。“如果能將家具行業(yè)轉移出去，東莞可以騰出土地和環(huán)境容量，引進更高端的企業(yè)。”袁紹東稱，另一方面，對莞惠、莞韶園區(qū)也有好處，“它們的標準可以搞得更好。”

但這并非意味著家具行業(yè)從東莞“消失”。“我們希望只是生產(chǎn)車間的轉移，而不是企業(yè)的轉移。”袁紹東建議，對于這些轉移的家具企業(yè)，政府除了給予適度的補助之外，應當在大嶺山、厚街等地建設專業(yè)化、大規(guī)模的企業(yè)總部、辦公、家具展示聚集區(qū)，采取租金優(yōu)惠或者廠房、土地置換等政策，吸引企業(yè)進駐，作為企業(yè)辦公、設計、接單、看樣、銷售的中心，確保東莞家具產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢，以避免產(chǎn)業(yè)轉移出現(xiàn)的空心化現(xiàn)象。“接下來我們會出臺相關政策。”

關鍵詞：產(chǎn)業(yè)升級要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

2010年，環(huán)保部要求對5個重金屬行業(yè)、7個過剩行業(yè)，一級火電、石化、制藥、輕工、紡織等21個行業(yè)，分別以2年、3年、5年為周期，實行輪番性強制清潔生產(chǎn)審核。東莞納入強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)共有605家。

“建議參照自愿性清潔生產(chǎn)審核的補助辦法，給予強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)50%的補助，補助主要用于專業(yè)機構的輔導費用，整改費用全額由企業(yè)負責。”袁紹東透露，對每家企業(yè)市補助約5萬元。

此外，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，目前東莞發(fā)展水平仍然不高。比如，經(jīng)營主體分散，如全市污水處理、垃圾處理分別由20多家公司承接，集中度不夠；環(huán)保企業(yè)規(guī)模小、水平低，全市具有環(huán)境影響評價資質的企業(yè)只有1家，環(huán)保工程設計咨詢、大型環(huán)保裝備制造企業(yè)仍然空白。

袁紹東建議，要采取兼并、收購等措施，讓全市污水處理、垃圾處理集中到2-3家大型骨干企業(yè)。同時大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，包括工業(yè)廢物利用、生活垃圾分撿回收利用、家電回收拆解利用、電子產(chǎn)品回收利用、汽車拆解回收利用，以及危險、嚴控廢物回收利用等。

關鍵詞：運河整治運河治理還沒達到目的

“十一五”期間，盡管東莞的水環(huán)境質量局部有所改善，但形勢仍然嚴峻。比如，主要飲用水源東江東莞段的有些水質指標，如氨氮、總磷等，在某些水期、某些斷面的監(jiān)測值已接近水環(huán)境質量III類標準限制，存在惡化的趨勢。

此外，雖然近兩年來東莞運河水質有了明顯改善，由過去的劣Ⅴ類水改善為當前的Ⅳ類水，全程消除黑臭現(xiàn)象，但仍受到中度污染。對此，袁紹東坦承，“運河治理還沒達到目的。”

關鍵詞：PM2.5今年PM 2.5有所上升

PM 2.5是近期的熱點詞匯。我國目前計入A PI（即空氣污染指數(shù)）的監(jiān)測指標包括二氧化硫、二氧化氮和直徑小于10微米的可吸入顆粒物（PM 10），而灰霾的主因———直徑小于或等于2 .5微米的顆粒物，即“P M2 .5”并沒有納入監(jiān)控體系。PM 2.5富含大量的有毒、有害物質，進入人體后，不易排出，對人體健康危害較大。昨日的群訪中，媒體對此問題仍窮追不舍。

市環(huán)保局監(jiān)測站站長吳對林稱，從2008起，東莞便已開始監(jiān)測P M2 .5，“不僅是P M2 .5，甚至是PM 1.0，東莞目前都有能力監(jiān)測。”吳對林透露，至今東莞已經(jīng)錄得的PM 2.5的數(shù)據(jù)達到了10萬多個。

吳對林表示，分析這些監(jiān)測數(shù)據(jù)，在可吸入顆粒物PM 10中，PM 2.5占比達到了70%-80%.今年，東莞監(jiān)測到的P M10數(shù)值有上升的趨勢，PM 2.5也有所上升。“這主要是因為今年降雨量減少，日照時間增加，大氣中揚塵增多等。”

花絮

讓大家久等，非常不好意思！

昨日下午，環(huán)保局的群訪原定于下午兩點半，但因為局長袁紹東去省里開會，耽誤了近20分鐘。一進到會場的袁紹東風塵仆仆，連表歉意。他說，自己是一個很講時間觀念的人，定在哪個時間就一定哪個時間到。“今天讓大家久等，非常不好意思。”

“最近大家到各個鎮(zhèn)、局采訪，我都有關注，有些報道很規(guī)范，有些很活潑，蠻有意思，我們也想活潑輕松。”袁紹東開了這個頭后，果然并未拿起材料便照念，而是簡單介紹了一下總體情況，剩下的大部分時間則留給記者發(fā)問。

此次媒體群訪，市環(huán)保局共派出了8位領導，從局長、副局長到各個科室負責人等，一字坐開。媒體事先并未給環(huán)保局發(fā)送過采訪提綱，8位領導則“未雨綢繆”，“嚴陣以待”，對于每個記者的提問有問必答。