今年以來，黑龍江省商務(wù)戰(zhàn)線緊緊圍繞“出口抓加工、進口抓落地”戰(zhàn)略決策，優(yōu)化了外貿(mào)結(jié)構(gòu)，全面提升了對外經(jīng)貿(mào)運行質(zhì)量。經(jīng)過一年多的工作，通過利用“兩種資源、兩個市場”，加快境內(nèi)外園區(qū)發(fā)展步伐，積極推進東北亞經(jīng)濟貿(mào)易開發(fā)區(qū)建設(shè)，以哈大齊工業(yè)走廊經(jīng)濟板塊、哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)為依托，以區(qū)域性中心城市為支撐，以邊境口岸為節(jié)點，全省面向東北亞、輻射亞歐大陸的經(jīng)貿(mào)格局發(fā)展步伐加快。

如何提升對外經(jīng)貿(mào)的運行質(zhì)量？黑龍江省提出“出口抓加工、進口抓落地”。

這一決策如同兩把“鑰匙”，讓黑龍江的對外經(jīng)貿(mào)運行質(zhì)量全面提升。

統(tǒng)計顯示，今年前9個月，該省外貿(mào)進出口實現(xiàn)293.8億美元，列全國第12位，同比增長59.5%，增幅列全國第5位，提前3個月完成了全年目標。其中，對俄貿(mào)易增長1.4倍，已占據(jù)全省“半壁江山”，占全國對俄貿(mào)易的1/5強。

園區(qū)發(fā)展加速產(chǎn)業(yè)崛起

園區(qū)建設(shè)是黑龍江省外向型經(jīng)濟發(fā)展的亮點。圍繞建設(shè)“八大經(jīng)濟區(qū)”規(guī)劃，黑龍江省充分利用“兩種資源、兩個市場”，加快境內(nèi)外園區(qū)發(fā)展，推進東北亞經(jīng)濟貿(mào)易開發(fā)區(qū)建設(shè)。

記者從黑龍江省商務(wù)廳了解到，目前，哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)已有上千個項目入駐，園區(qū)企業(yè)達到1700家，經(jīng)過不斷優(yōu)化調(diào)整，加工區(qū)初步形成了對俄資源能源加工、機電、食品、建材、輕工五大進出口加工產(chǎn)業(yè)集群。前9個月，加工區(qū)進出口額占全省的42.4%，對俄進出口占到了全省的57.3%（扣除管道原油），真正成為了全省外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的引擎和助推器。

同時，黑龍江省通過緊密依托省市共建的9個重點特色園產(chǎn)業(yè)區(qū)，大力發(fā)展進出口加工。依托哈爾濱高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、哈爾濱利民生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、哈爾濱科技創(chuàng)新城、肇東綠色食品產(chǎn)業(yè)園、安達高新化工新材料產(chǎn)業(yè)園、大慶新興產(chǎn)業(yè)園、大慶市林源精細化工產(chǎn)業(yè)園、大慶石油石化裝備制造產(chǎn)業(yè)園、齊齊哈爾交通運輸裝備產(chǎn)業(yè)園9個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，重點支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好、比較優(yōu)勢突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膶I(yè)特色園區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟。以高端裝備制造、生物醫(yī)藥、綠色食品、石油石化裝備制造、交通運輸裝備等重點產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，擴大相關(guān)商品出口。

此外，黑龍江省在俄羅斯共建設(shè)了10個園區(qū)，通過調(diào)整對俄出口貿(mào)易方式和提升對俄出口產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范對俄出口秩序，充分發(fā)揮境內(nèi)外加工園區(qū)功能，大力發(fā)展原料、半成品和制成品出口。區(qū)內(nèi)企業(yè)從邊境口岸園區(qū)進口半成品在俄羅斯完成產(chǎn)品加工，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，有效規(guī)避了俄方關(guān)稅壁壘。

黑龍江省商務(wù)廳人士介紹，作為我國首批國家境外園區(qū)——烏蘇里斯克經(jīng)貿(mào)合作區(qū)內(nèi)的服裝、鞋類、家具企業(yè)不斷發(fā)展壯大，有效地利用了俄羅斯的資源與市場。目前園區(qū)已累計完成投資2.2億美元，入駐企業(yè)26家，銷售收入2.6億美元。綏芬河綜合保稅區(qū)各項建設(shè)也在全面展開，通過綜保區(qū)出口貨物4萬噸，實現(xiàn)貿(mào)易額2000萬美元，已有54家境內(nèi)外企業(yè)入?yún)^(qū)投資。

哈大齊工業(yè)走廊等工業(yè)園區(qū)則加速推進了生產(chǎn)型出口產(chǎn)業(yè)集群崛起。充分發(fā)揮哈大齊工業(yè)走廊區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、交通、科技和人才優(yōu)勢，黑龍江省積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造區(qū)域內(nèi)各具特色又相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)群，重點涉及汽車、航空、機電、醫(yī)藥、石化、綠色食品、紡織、新材料等外向型產(chǎn)業(yè)。

業(yè)內(nèi)人士認為，從抓企業(yè)、抓項目、抓配套、抓招商入手，依托哈爾濱、牡丹江、齊齊哈爾、佳木斯、大慶、黑河等重點工業(yè)城市及口岸城市，黑龍江省已形成一批出口加工產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)外向度進一步提高，外向型經(jīng)濟初具規(guī)模。