近日，中央國家機關(guān)家具定點采購?fù)瓿烧袠?biāo)工作,新一輪家具定點采購再次啟動。那么,國采中心家具定點招標(biāo)和采購呈現(xiàn)怎樣的特點？本刊特別推出專題，以饗讀者。
國采家具定點穩(wěn)中求新
近日,隨著中央國家機關(guān)政府采購中心(下稱“國采中心”)2011年辦公家具定點采購項目中標(biāo)結(jié)果正式出爐,國采家具定點供應(yīng)商之爭終于塵埃落定,這也標(biāo)志著國采中心新一期的辦公家具定點采購也隨之再次啟動。
采購規(guī)模逐步穩(wěn)定
此次國采中心辦公家具定點采購項目吸引了業(yè)內(nèi)眾多企業(yè)前來投標(biāo),究其原因,除了“國采中心定點供應(yīng)商”這個榮譽和光環(huán)的吸引外,國采中心辦公家具定點這個“大蛋糕”本身也令各企業(yè)眼饞。
據(jù)了解,國采中心自2005年實施辦公家具定點采購以來,辦公家具采購增量經(jīng)歷了一個快速增長直至穩(wěn)步增長的過程,采購項目數(shù)量不斷增多,采購金額基本呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,國采中心家具采購規(guī)模從2005年的7000余萬元增長到了2010年的約3億元。
“整體來看,從2007年開始,國采中心家具集中采購的總體規(guī)模進入穩(wěn)定期,近4年家具采購總金額平均約有2.71億元。2011年上半年,國采家具采購規(guī)模與去年同期大致相當(dāng)。中央國家機關(guān)的各單位幾年來共完成數(shù)萬次的采購,平均節(jié)約率超過了10%。”國采中心家具項目負(fù)責(zé)人告訴記者,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,國采中心已把大部分中央單位的家具采購納入到了集中采購的軌道,因此,國采中心家具定點采購規(guī)模也已進入一個較為穩(wěn)定的階段。
入圍名單吐故納新
參與的企業(yè)眾多,各自的實力參差不齊,如何保證定點企業(yè)的質(zhì)量就顯得十分重要。國采中心每一年度的公開招標(biāo),就是不斷進化的過程。
據(jù)了解,與去年相比,今年企業(yè)角逐的規(guī)模略有擴容,參與投標(biāo)的企業(yè)多了4家,達(dá)到88家。其中,51家企業(yè)投標(biāo)第一包木制綜合類a子包,33家中標(biāo),中標(biāo)率約為33%;10家投標(biāo)第一包木制綜合類b子包,5家中標(biāo),中標(biāo)率為50%;37家企業(yè)投標(biāo)第二包鋼制綜合類,20家中標(biāo),中標(biāo)率約為54%。
“今年家具定點采購項目招標(biāo),我們致力于營造一個公正的競爭平臺,通過合理的評價機制和規(guī)范的評審過程,讓之前入圍過的企業(yè)能有適當(dāng)?shù)膬?yōu)勢,讓新參與的企業(yè)也有足夠的入圍機會。在此基礎(chǔ)上,保證合理范圍內(nèi)的吐故納新。”項目負(fù)責(zé)人表示,有競爭就會有勝出者和落選者,因此,今年入圍的供應(yīng)商名單中出現(xiàn)了一些新的面孔,但供應(yīng)商主體還是保持了穩(wěn)定性。
對比2010年國采中心辦公家具定點采購項目入圍供應(yīng)商名單,記者發(fā)現(xiàn),有13家企業(yè)今年無緣再次分享國采中心家具定點“蛋糕”,同時,另有13家企業(yè)則成為了“納新”受益者,有幸進入定點名單。
加強后期監(jiān)管
隨著規(guī)模的擴大,對于監(jiān)管和服務(wù)的要求也會變得越來越高。“對于我們來說,家具定點采購項目比較大的一個難點是集采機構(gòu)如何通過日常的監(jiān)督、管理、服務(wù)來保障項目的實施質(zhì)量。”項目負(fù)責(zé)人表示,這個問題不是一朝一夕可以解決的,國采中心已經(jīng)通過各種辦法不斷提高服務(wù)和監(jiān)管水平。
據(jù)悉,為了更好地服務(wù)采購人,方便采購人的日常工作,切實提高采購效率,國采中心新一期的家具定點采購將對采購限額的標(biāo)準(zhǔn)做出了調(diào)整,化繁為簡:采購限額標(biāo)準(zhǔn)由原來的單次預(yù)算金額在2萬元以上、10萬元以下上調(diào)至單次預(yù)算金額在2萬元以上、20萬元以下的各單位可直接從定點供應(yīng)商中確定中標(biāo)供應(yīng)商。同時,將單次采購預(yù)算金額在10萬元以上(含)、80萬元以下的辦公家具采購,上調(diào)至單次采購預(yù)算金額在20萬元以上(含)、120萬元以下,去掉單次采購預(yù)算金額在80萬元(含)到120萬元的這一采購區(qū)間。
